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【2016】第五期:武义以“温泉+”撬动全域旅游新发展

2016-06-24 浙江省旅游局

第 五 期

(总162期)

 浙江省旅游局办公室编                         2016年6月24日

编者按:近年来,武义县依托“华东一流,浙江第一”的温泉优势,做足“温泉+”的文章,全面实施生态景区全域化建设,撬动了全域旅游的新发展。现刊发他们的做法,供参阅。

 武义以“温泉+”撬动全域旅游新发展

   近年来,武义县理顺旅游经营管理体制,主抓温泉小镇建设、创新产业多元融合、加大品牌营销力度等一系列举措,成功以“温泉+”为支点撬动全域旅游新发展,基本形成“景城一体、景村一体,宜居宜游宜闲宜业的县域大景区”。先后荣获“国家旅游名片”、“国际养生旅游实验基地”、“中国温泉养生生态产业示范区”、“美丽中国•生态旅游十佳示范县”、“浙江省十大养生福地”等荣誉称号,获评“中国温泉之城”,成为浙江全省首个,也是目前唯一一个被国土资源部正式命名的县市。一季度,全县共接待国内外游客257.1万人次,实现旅游总收入23.44亿元,同比分别增长68.33%和86.62%。

  一、以“创新”为引领,激活全域旅游发展新动力

  一是注重规划引领,优化旅游产业发展布局。立足“长三角温泉名城、生态休闲家园”定位,高起点、高标准编制《武义县旅游产业发展规划(2011—2020年)》、《武义县创意农业发展规划》,引领全县旅游发展,以生态景区全域化的理念,重点建设“四镇三园”,即建设“旅游四镇”——“温泉小镇”“畲乡古镇”“田园美镇”“桃源福镇”;整合提升东北部创业乐园,加快建设中部养生庄园,精心打造南部生态公园。形成以城区为集散中心,北部以温泉度假区为主打,中部以王宅镇养生旅游为重点,南部以柳城畲乡风情古镇为特色的“一心三组团”联动发展格局。

  二是注重政策配套,构建旅游产业扶持体系。制定《关于推进生态景区全域化发展的若干政策意见》,进一步加强以温泉旅游为特色的旅游业与农业、林业、工业、文化、体育等产业的融合力度,实现从封闭的旅游自身向开放的“温泉+”多产业链转变,建立和完善“大旅游、大市场、大产业”新格局。完善财政投入保障机制,提高旅游产业发展专项引导资金额度。县财政每年安排3000万元建立生态景区全域化建设引导资金,并通过土地供应、服务性收费等优惠政策,引导民间资本、金融资金和工商资本参与旅游产业重点项目投资,鼓励当地农户参与旅游创业。

  三是创新体制机制,形成全域旅游发展合力。成立由县委书记、县长任组长的武义县旅游发展领导小组,及时研究、统筹协调旅游发展中遇到的重大事项和重大问题,提高旅游统筹协调和解决重大问题的能力。组建武义县旅游委员会,由县政府分管旅游副县长担任县旅委党委书记,增加旅委领导职数、人员编制,有效整合旅游、农办、规划等部门职能,确保旅游大产业、大市场的整体规划和统筹协调。在全县19个乡镇(街道)、温泉度假区成立旅游发展办公室,专人专职负责,促进全域旅游发展。创新考核机制,将旅游相关工作纳入乡镇(街道、度假区)年度考核,考核分值最高达6分。新增对全县涉旅部门考核,分值为1分,通过考核引导全县上下齐心协力抓旅游,推进生态景区全域化建设。

  二、以“温泉+”为核心,提升全域旅游产品竞争力

  一是注重产业多元融合。充分发挥旅游产业的联动效应,大胆推进以温泉为龙头的旅游业与工业、农业、体育等产业融合。充分利用特色农业基地,通过景观营造、设施配套、线路整合等手段,使其成为集产业观光、科普认知、农耕体验、摄影写生、采摘购物等旅游功能于一体的综合性农业生产基地。依托文教用品、有机国药等特色优势和产业基础,积极探索发展产品文化展示、体验参与、购物观光等模式的工业旅游。通过引进并举办全国汽车拉力赛、全国桥牌赛、全省中学生定向运动赛等赛事,优化县域健身运动环境,丰富健全运动健身设施,培育一批符合武义自然生态环境和产业特色,集赛事观光、专业竞技、康体健身、商务会议等多功能于一体的体育旅游项目。“温泉+国药”、“温泉+茶道”、“温泉+赛车”、“温泉+绿道”、“温泉+民居”、“温泉+果蔬”、“温泉+美食”等新一代符合型旅游产品不断丰富,新旅游消费热点不断增多,大旅游产业发展格局逐步形成。

  二是注重项目建设。近年来,寿仙谷国药养生园成为全省首个中医药文化养生旅游示范基地,浙江田歌实业有限公司、骆驼九龙黑茶文化园先后被评玮全省工业旅游示范基地。千丈岩竹海观光园、大博金农业观光园、多禾农业观光园、山外山农业观光园、蓓康灵芝园、五州绿谷庄园、万寿康中药材种植示范园等工农业旅游新项目发展势头迅猛。2016年产业融合在建项目11个,计划总投资33.3亿元。

  三、以“发展”为主导,开拓全域旅游新格局

  一是打造温泉特色小镇。以打造国家级旅游度假区为目标,以温泉度假和康体养生为核心,打造集温泉度假、休闲娱乐、康体养生、商务会议、生态人居等功能为一体的温泉旅游综合体,做大做强旅游龙头项目。2013年,温泉养生产业园列入省扩大有效投资“411”重点工程和第三批现代服务业集聚示范区。2015年,规划面积3.8平方公里的温泉小镇入选浙江省首批特色小镇。小镇内清水湾景区顺利创建为国家4A级旅游景区,目前是国内能够同时接待游客最多、纯温泉用地面积最大的旅游目的地。温泉萤石博物馆、璟园古民居两个投资分别为4.2亿和8亿元的旅游项目正式营业。2015至2017年,温泉小镇规划投入建设资金达75亿元。陌上花开•溪里湾、飞神谷国际慢城、国际汽车文化创意体验园、婺窑文化博物馆、百泉谷温泉养生园、武川温泉养生馆、寿仙谷国药养生园、溪里休闲旅游特色村等重点项目建设扎实推进。

  二是加大品牌营销力度。自2006年开始,武义县委县政府每年坚持以“相约温泉名城,畅游养生福地”为主题举办中国武义温泉节,通过温泉节聚集人气,扩大和提升武义温泉旅游在长三角、华东地区以及全国的知名度、美誉度。自2011年开始温泉节被吸纳为杭州西湖博览会(世界休闲博览会)的分会场,实现了与西湖博览会和休博会的成功对接,2014年荣获“长三角最具影响力会展节庆品牌”。2015年,成功举办亚洲温泉小镇峰会,武义温泉旅游发展的环境和态势获得了来自日本、新加坡、韩国、泰国、中国台湾、中国香港等国家和地区的研究机构、行业协会、温泉小镇、温泉企业和主流媒体嘉宾和专家的点赞。今年以来,武义紧紧抓住高铁开通有利时机,着力加大武义旅游高铁宣传力度,根据季节特点,精心打造“温泉+清新诗意”、“温泉+漂流亲水”、“温泉+古韵休闲”、“温泉+养生文化”等独具武义特色的“温泉+”旅游产品,先后组织赴上海、江苏、嘉兴、温州、杭州等高铁沿线城市高密度开展武义旅游推介活动,武义温泉旅游知名度再度提升。

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